****省招生考试院****年下半年
-****年上半年教师资格考试笔试网上
报名自动审核软件技术服务采购
采购文件
招标编号：*******-****
交易编号：
采购方式：竞争性磋商
采购类别：服务
采购人：****省招生考试院
招标代理机构:****
日期：****年月
目录
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节货物/服务要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节图纸附件
第*节实质性要求明细表
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节发布采购公告
第*节获取采购文件
第*节交纳投标保证金
第*节递交响应文件
第*节竞争性磋商程序
第*节发布成交公告
第*节支付代理服务费
第*节****合同签订、备案及公告
第*节退还投标保证金
第*章****合同
第*节主要条款
第*节拟签订的****合同
第*部分响应文件编制规范
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件组成
第*节响应文件格式范本
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
本项目为《****省招生考试院****年下半年-****年上半年教师资格考试笔试
网上报名自动审核软件技术服务采购》。具体内容详见采购清单、技术参数及商务要
求。
*、资金来源
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为*****元整（￥
*******.**元）。本项目采购预算为****元/*年，每年预算为***元，每年暂
定按***人计算，单价最高限价：*.*元/人。
本项目的最高限价为：大写：*****元整；小写：*******.**元
*、采购合同管理：*.是否允许分包：否
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定
本项目是否专门面向中小企业采购：否，
特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《****
促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号第**条规定。
*、竞争性磋商文件解释权
本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****省招生考试院
*.地址：****省****市****区石标路***号****省招生考试院
*.联系人：****
*.联系电话/传真：****-********
*/**
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市****区腾祥迈德国际**栋**楼
*.联系人：龙工
*.联系电话/传真：****-********
*.电子邮箱：
*、监督部门
监督部门：****省财政厅
监督电话：****-********
详细地址：****省****市
第*节货物/服务要求
*、货物/服务范围
****省招生考试院****年下半年-****年上半年教师资格考试笔试网上报名自
动审核软件技术服务采购。
*、服务须满足的规范、标准
本项目按国家及属地相关标准执行。
*、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容
所有商务条款及服务要求。
第*节供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于企业法人、其他组织或自然人
（*）符合****法第***条规定，提供****法实施条例第**条规定
资料。
①.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，
*/**
或自然人身份证明；
②.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的****或****年财务报告，包括
“*表*注，资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注”，或
基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，
可以提供银行出具的资信证明；
③.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。（自行承诺、
格式自拟）；
④.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供自****年至投标截止时间前任意*个月依法缴纳税收和社会保
障资金的有效证明材料；（复印件加盖投标单位公章）；
⑤.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式文件详见投标文件范本）；
⑥.法律、行政法规规定的其他条件：
*、供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政
府采购网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收
违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供
应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。
*、根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交
易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（****）***号文
件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据****信用联合惩戒
平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。
（*）本项目所需特殊行业资质或要求：无。
（*）本项目不接受联合体投标
（*）本项目否专门面向中小企业采购。
*/**
第*章采购清单、技术参数及商务要求
*、项目背景
根据国家及****省相关规定，在****省报名参加中小学教师资格考试（笔试）
需具备以下条件：
*.遵守《中华人民共和国宪法》和法律，热爱教育事业，拥护中国共产党领导，
坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针。
*.符合《中华人民共和国教师法》规定的学历要求。
*.户籍在****省或持有效期内****省居住证的社会人员；****省内普通高等学
校全日制在读*年级及以上的在校生。
*.在****省学习、工作和生活的港澳台居民，根据自愿原则，可以在****省参
加中小学教师资格考试。考生应持有公安机关签发有效期内的港澳台居民居住证、
港澳居民来往内地通行证、*年有效期内的台湾居民来往大*通行证，并符合规定
的学历要求。
*.符合申请认定教师资格的体检标准。
考生按相关提示准确、客观如实填写个人信息、上传本人近照、选择考试科目
和考区。若在各项审核、考试、认定阶段发现考生重要信息存在虚假填报或填报不
实，将会被取消“报名资格”或“考试成绩”，所缴报名费不予退还。照片要求：
本人近*个月以内的免冠、正面、彩色、白底证件照，照片中显示考生头部和肩的
上部，不允许戴帽子、头巾、发带、墨镜；图像清晰，没有拉伸变形；格式必须为
***/****，不大于****（如照片过大，建议使用图画、*********、******等工具，
将照片进行剪裁压缩）。因照片将用于准考证及考试合格证明，照片必须反映本人特
征，不得经过特殊处理(**)、不得用生活照或其他非正规照片，照片不合格的考生，
将无法通过审核。
为提高审核效率，进*步统*审核标准、规范审核程序，拟引进第*方考试报
名审核服务，通过对照片进行质量判断、对报考人网上报考信息进行逻辑判断、对
报考人身份信息及照片进行公安联网核查，完成****年下半年-****年上半年中小
学教师资格考试（笔试）网上报名自动审核，打造可靠、便捷、高效的审核认证新
模式。
此外，针对教师资格考试（笔试）成绩复核、考生退费业务涉及到的人工资料
*/**
收集工作中的不便问题，提供相应的软件服务：
（*）在教师资格证考试成绩公布之后，很多考生对考试成绩有异议，在考试成
绩公布后*个工作日内以邮件方式向报考考区提出成绩复核申请，审核人员每天需
处理大量*散邮件并进行审核和统计，并逐*邮件或电话回复复核结果。
（*）因不可抗拒原因考生无法参加考试的情况逐渐增多，按照教育部考试院要
求，需要对这类考生进行退费处理。目前采用考生发邮件申请或考生到报考考区现
场申请方式，审核人员每天需处理大量*散邮件和现场申请材料，并进行统计，形
成上报材料提交。
本次服务项目应包含****年下半年-****年上半年中小学教师资格考试（笔试）
考生成绩复核及退费信息采集服务，为考生提供信息采集登录页面，方便考生自主
进行成绩复核及退费申请，并将申请信息及证明文件集中收集，便于审核人员统*
审核和管理。
*、建设目标
本项目建设为****省中小学教师资格考试（笔试）报名信息是否符合要求，提
供智能审核服务。考生的报名信息是基于教育部的中小学教师资格报名系统，由考
生自行在教育部网站提交的考生信息及报名照片，需要采用软件后端审核方式，进
行照片质量和自然人信息（姓名、入学年份、户籍、报考条件等）的自动检测审核
的方式，实现****省全省的中小学教师资格考试（笔试）报名的网上自动审核，以
达到规范报考条件、统*审核标准、提高审核效率、降低人工审核误差的目标。
同时，通过成绩复核与考生退费申请服务，方便考生通过手机申请及上传证明
材料，并将申请信息及证明文件集中收集，方便审核人员通过后端平台对考生申请
信息及上传材料进行集中审核和管理。
*、设计规范
本服务项目所使用的教师资格证考试人工智能审核系统、成绩复核系统、考生
退费系统的设计标准、产品规范，应符合中华人民共和国有关条例及规范，包括但
不限于下列标准和规范：
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院第***号令)
《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安
*/**
〔****〕***号)
《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔****〕**号)
《信息系统安全等级保护定级指南》**/******-****
《信息系统安全等级保护实施指南》**/******-****
《信息技术设备的安全》******-****
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》*******-****
《计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求》**/****-****
《计算机信息系统安全等级保护管理要求》**/****-*****
《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》**/****-****
《**网络技术要求--网络性能参数与指标》**/*****-****
*、智能审核软件功能需求
*.*系统总体架构需求
应基于最新**的技术创建原生桌面程序，可运行*******及以上系统。应具有
跨平台特性，可兼容***和*****等系统。
*.*链接教育部报名网站需求
软件应链接教育部报名网站，审核人员在软件中输入教育部网站用户名及密码，
人工智能审核系统自动获取该用户名下相关考试信息、考生信息及考生照片进行审
核，使用流程自动化，操作简单。
*.*自动审核报名信息功能需求
应按照****省教育考试院中小学教师资格证考试报名公告，智能分析筛选报名
考生是否符合报名政策及要求，包括但不限于检测户籍及居住证所在地、入学年份、
学历等条件，对不满足政策要求的考生应自动审核不通过，并及时准确反馈审核不
通过意见。
*.*.*报名照片合规性检测
考生在网上报名阶段，存在不按照要求（近*个月以内正面彩色证件照，白色
背景；不允许戴帽子、头巾、发带、墨镜；照片中显示考生头部和肩的上部；照片
上应该看到人的额头及*耳轮廓等要求）上传照片以及在上传照片过程中存在**照
*/**
片、拉伸照片（强制修改分辨率）、非人像照、不符合证件照等情况，所以应对考生
上传照片进行检测。针对不符合要求的照片应具备**学习能力，保证照片检测准确
率。
*.*.*考生报名信息合规性检测
应按照****省中小学教师资格考试（笔试）报名公告，智能分析筛选报名考生
是否符合报名政策及要求，包括但不限于检测户籍及居住证所在地、入学年份、学
历等条件，对不满足政策要求的考生自动审核不通过，并及时准确反馈审核不通过
意见。
对于满足报名要求的考生，应同时检测考生的报名信息是否有误，至少包含：
*)姓名是否存在特殊符号；
*)入学年份检测：可设定检测条件，对入学年份不满足要求的自动检测；
*)户籍、居住证所在地检测：可检测户籍、居住证是否属于本省报名资格要求；
*)其他检测：可根据客户要求，检测系统中存在的其他报名数据是否满足要求
（在校生、院校、毕业年限等）；
自动使用设定的账号密码登*报名审核网址，自动获取该用户名下相关考试信
息、考生信息及考生照片进行审核，使用流程自动化，检测审核过程无需人工干预，
全程软件智能处理。
系统应能够自动审核符合审核内容，能够自动检测考生姓名是否有特殊字符或
拼音，能够对考生审核结果进行实时邮件、短信通知。
*.*.*公安人脸验证
在网上审核过程中，存在考生姓名、身份证、报名照片与考生本人无法确认*
致的漏洞。应通过公安部人脸库，来确认考生姓名、身份证、报名照片为同*人。
具体有以下审核要求：
*)联网核查功能：可核对考生本人的姓名、性别、身份证号码是否匹配，并对
考生上传照片与公安部库内的照片进行人脸比对，核查考生照片是否为证件本人；
*)实名认证：具备输入考生身份证信息（姓名、身份证号）进行“实名”认证
功能，获取公安部接口反馈的实名认证结果；
*)实名+实人认证：具备输入考生身份证信息（姓名、身份证号）并拍摄考生人
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
*.供应商信用记录承诺书
供应商信用记录承诺书
致：（采购人或采购代理机构）
（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号
为：，项目名称：
的****活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询采
购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自
愿承担由此造成的*切法律责任及后果。
承诺单位（公章）：
签署日期：年月日
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
*.银行保函承诺书
银行保函承诺书
致：（采购人或采购代理机构）
（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号
为：，项目名称：
的****活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号：
为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造
成的*切法律责任及后果。
同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还
情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起*
个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。
承诺单位（公章）：
签署日期：年月日
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
*.投标保证保险承诺书
投标保证保险承诺书
致：（采购人或采购代理机构）
（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号
为：，项目名称：
的****活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号：
为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造
成的*切法律责任及后果。
同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还
情况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日
起*个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。
承诺单位（公章）：
签署日期：年月日
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
（*）优惠性政策情况
竞标报价符合优惠性政策情况表
|
其他竞争性磋商采购文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府*采购实施条例》第*条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据竞争性磋商采购文件规定和要求自行添加】 |
|
来源于响应文件部分，第页，佐证材料 |
| * |
《****促进中小企业发展管理办法》 |
|
来源于响应文件部分，第页，佐证材料 |
| 序号 |
优惠性政府名称 |
竞标供应商享受优惠政策的情况说明 |
信息数据来源 |
交易编号：项目名称：
品目号：
备注：
竞标供应商：（公章）
年月日
*.中小企业声明函（格式如下）
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.残疾人福利性单位声明函（格式如下）
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*.监狱企业声明函
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
监狱性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问
题的通知》(财库〔****〕**号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单
位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的政
府采购政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件：狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
（*）服务整体解决方案
供应商根据竞争性磋商采购文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自
拟。）
第*其他
*.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，
复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专
家磋商小组评审其有效性。
第*备选方案
*.竞争性磋商采购文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫
描件须加盖竞标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋商小
组评审其有效性。
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
附件：成本测算表
（*）成本测算表（投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认
为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进
行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相
应文字说明。）
*.服务内容成本测算表
*.项目成本汇总表
（*）成本测算表
*.服务内容成本测算表
金额单位：元
| ** |
成本合计 |
|
| ** |
备注 |
|
| ** |
*、税金 |
|
| ** |
*、管理费用 |
|
| ** |
*、财务费用 |
|
| ** |
合计 |
|
| * |
*、其他应交税费 |
|
| * |
*、办公费用 |
|
| * |
*、保险费用 |
|
| * |
*工资、福利费用 |
|
| * |
*、管理费用 |
|
| * |
合计 |
|
| * |
*、工资附加 |
|
| * |
*、工人工资 |
|
| * |
*、直接成本 |
|
| 序号 |
服务内容 |
|
说明：*.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准
确地反映企业成本
*.*个服务内容的成本用*张成本表罗列，竞标供应商根据项目服务内容范围
自行增加。
竞标供应商名称（盖章）：*******有限公司
**/**
****市****文件标准范本（仅作参考）
法定代表人或授权代表（签字）：
竞标日期：
*.项目成本汇总表
项目名称品目编号/品目名
称
| 项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
| * |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| 序号 |
服务内容 |
质量标准 |
数量 |
成本总计（元） |
备注说明 |
竞标供应商名称（盖章）：*******有限公司
法定代表人或授权代表（签字）：
竞标日期：
**/**
功能介绍
热门关键词： 
换一批
贵阳最新招标预告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
