****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目
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项目名称：****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号：*****-****-***采购人：****市环境卫生管理服务中心详细地址：****省****市****区市北路***号联系人：****联系电话：****-********代理机构：****详细地址：****市观山湖区麒龙****塔写字楼**楼联系人：向秀、包诚元、****联系电话：****-********项目名称：****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号：*****-****-***采购人：****市环境卫生管理服务中心详细地址：****省****市****区市北路***号联系人：****联系电话：****-********代理机构：****详细地址：****市观山湖区麒龙****塔写字楼**楼联系人：向秀、包诚元、****联系电话：****-********
第*节采购项目概述
*、项目及品目概述
本项目采购需求：****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目
本项目为****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目,****市环境卫生管理服务中心现有人员共***人（其中在编职工***人，临聘人员**人）。为保障中心职工每日工作用餐问题，现开展****年度中心职工食堂外包服务采购工作。
根据中心工作安排，外出业务工作不在中心食堂用餐人员每日约为**人左右，为避免浪费又能保障用餐，中心****年食堂外包服务用餐人数预算以***人（包干）计。拟进行公开招标。
*、采购预算
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写****元整(小写******.**元)。
本项目最高限价为大写****元整(小写******.**元)。（以采购文件约定的计价单位为准）。
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：□是☑否
*.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/
*、本项目□是☑否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：项目采购内容。
特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号第**条规定。
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****市环境卫生管理服务中心
*.地址：****省****市****区市北路***号
*.联系人：****
*.联系电话/传真：****-********
*.电子邮箱：/
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市观山湖区麒龙****塔写字楼**楼
*.联系人：向秀、包诚元、****
*.联系电话/传真：****-********
*.电子邮箱：/
*、监督部门
监督部门：****市财政局
监督电话：****-********
详细地址：****市观山湖区市级行政中心*期*区***、***
第*节服务要求
*、服务范围
本项目采购的服务范围要求为本国合法成立的企业提供的满足本采购文件要求的相应服务。
*、服务须满足的规范、标准
本项目执行的规范或标准：按照采购文件要求及相关规范执行。
第*节资格要求
本项目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于参加****活动，有意愿向采购方提供服务的法人、非法人组织或者自然人。
（*）符合《****法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，应提供****年或****年度经审计的财务报告（包括“*表*注，即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立公司（成立时间不足*年的），可以提供近*个月内基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（格式自拟）。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供****年*月至今任意*个月纳税证明（含*申报）及社会保障资金交纳的有效证明材料，成立不满*个月的企业须提供成立至今纳税证明（含*申报）及社会保障资金交纳的有效证明材料。（不需缴纳税收的应提供相关证明材料）
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法记录：
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。
*.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）
（*）根据《省发展改革委等*部门关于在****省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（****）****号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒。交易系统会自行在各环节对各失信供应商作出屏蔽，包括拒绝其下载采购文件、上传响应文件、解密响应文件、以及确定为中标人。
（*）所需特殊行业资质或要求
供应商须具备：有效期内的《食品经营许可证》。
（*）本品目□接受☑不接受联合体投标
（*）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（本项目全额面向中小微企业，故不再对中小微企业报价作价格扣除优惠；供应商须提供中小微企业声明函；本项目所属行业为****）。
第*节服务要求及商务要求
*、服务要求
*.项目概述
本项目采购需求：****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目
本项目为****市环境卫生管理服务中心职工食堂外包服务采购项目,****市环境卫生管理服务中心现有人员共***人（其中在编职工***人，临聘人员**人）。为保障中心职工每日工作用餐问题，现开展****年度中心职工食堂外包服务采购工作。
根据中心工作安排，外出业务工作不在中心食堂用餐人员每日约为**人左右，为避免浪费又能保障用餐，中心****年食堂外包服务用餐人数预算以***人（包干）计。拟进行公开招标。
本项目执行的规范或标准：按照采购文件要求及相关规范执行。
*.采购需求
（*）采购内容
为提高服务质量，我中心特制定如下工作要求，以寻找*家综合能力，技术过硬的食堂服务团队：
*、供应商必须是具有有效的《食品经营许可证》企业。
*、供应商必须满足采购方工作日早、中用餐，如需制作加班餐食也必须满足。
*、供应商必须是符合法律法规流程后的中标单位。
*、供应商须按要求提供营养搭配、膳食管理的服务，全方位满足职工餐饮需求。
*、食堂功能区应标识清晰，保持环境整洁有序。食堂服务人员拥有健康管理相应证书。
*、食堂费用明细、食材购买清单需每月上墙向职工公示；
*、食堂需粘贴《用餐须知》，宣传厉行节约、按需取食、光盘行动等。
*、食堂各功能区域内按要求进行人员安排，做好食材采购、食品制造等工作，确保食品安全；注意食堂水管、电路使用情况，发现问题立即告知采购方办公室；
*、食堂服务人员统*配置专业服装，包括帽子和口罩。
**、供应商需制定清洁制度并上墙。
**、食堂内需配备垃圾分类收集设施，桌面放置骨碟，做好厨余垃圾清理工作。
**、用餐服务：开餐时间需按照采购方按时开餐。
**、外包服务考核及支付方式：
按月考核，次月支付，采购方每月对供应商的菜品质量及服务进行职工满意度测评，高于**%（含**%），采购方次月支付月费用的全款；满意度**%（含**%）-**%之间，采购方次月支付月费用的**%；满意度测评低于**%，需按照采购方意见进行整改，整改期限为**天，期间将暂缓付款，整改*次达标后，支付月费用的**%,整改*次达标后，支付月费用的**%，整改*次达标后，支付月费用的**%，累计*次仍然达不到规定要求的，采购方有权解除合同。
**、食堂的水电费由采购方承担，燃气费由供应商自行承担。
未详尽之处以《****省党政机关食堂管理试行办法》为准。
*.食堂要求
*、食堂职工用餐服务
（*）供应商必须在采购方食堂完成所有备餐工作，并做好采购方食堂相关设施设备及其他物资的保管与维护工作，保障食堂及食堂周边环境的卫生保洁和食品生产安全等工作。
（*）场地条件及用餐人数
场地条件：****市环境卫生管理服务中心职工食堂
用餐人数：***人（包干）。
*、餐品类别及标准
（*）餐食质量管理
为保障职工身体健康，满足就餐者饮食和营养的需要，食堂所提供的副食必须品种多样、搭配合理、营养丰富、价格适宜、并且符合食品卫生要求。
①品种要求
每周*上午向采购方提供下周的菜谱，菜谱要求*周之内基本不重样，采购方可对菜谱进行调整。
②质量要求
保质保量，色、香、味俱佳，质价相符，具有合理的营养搭配，且符合食品卫生要求。早餐品牌牛奶(生牛乳***%）、鸡蛋、米粉或面条、面点，至少*种臊子供选择，按需求提供各类粥及甜点。中餐*荤、*串荤、*素、*小菜、*汤，时令水果，饭菜可添。
③餐标要求（详见附件*）
早餐：
鸡蛋、鲜奶（酸奶）、豆浆、粥、主食等搭配。
中餐：
保证至少*菜*汤供选择，荤素搭配均匀，配时令水果。
④服务时间要求
早餐：*:**—*:**，午餐：**:**—**:**，可根据采购方要求开餐时间进行调节。工作日外其他时间段、周末及节假日产生的加班餐，按照实际就餐人数进行据实报销。
⑤法定假日期间的供餐工作，服从采购方的安排。
（*）卫生管理
严格按照《中华人民共和国食品安全法》和《单位职工食堂用餐卫生管理规定》的相关规定和要求，供应商应做好食品卫生、环境卫生，预防食品中毒。按相关要求建立好台账、留样、消毒记录。自觉接受并配合采购方及上级相关部门的检查监督。
①食用餐具卫生：实行“*过关”。*洗、*涮、*冲、*消毒；*次性餐盒必须符合国家对餐具的检测达标标准。
②环境卫生：采取“*定”办法。定人、定物、定时间、定质量。
建立健全的卫生清洁制度，保持厨房、备餐间、饭厅整洁卫生。采取有效消除蚊蝇、蟑螂和其它有害昆虫的措施。仓库保持通风良好，防腐、防尘、防鼠措施需到位。定期清洁储藏冰柜；及时清理下水管道，防止堵塞；做好食堂垃圾分类工作。餐厨垃圾按相关要求由专业公司收集处理。餐厅、操作间地板无污渍、无积水。
（*）食品安全：
①由原料到成品实行安全管理制度；供应商不得采购腐烂变质的原料；加工人员不使用腐烂变质的原料，采购方随机对采购的原料进行检查。
②成品存放实行“*隔离”：生与熟隔离；成品与半成品隔离：食品与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。
③从业人员卫生要求：供应商员工必须具有有效的健康证，应做到仪表整洁，不留长指甲，不涂指甲油；上岗时按要求穿戴好工作服、工作帽和口罩，不得佩戴饰物，不得在工作间抽烟、吃*食。员工应勤换洗衣服，勤洗澡，定期检查身体，接受预防注射，患有传染病的员工必须立即停止工作，未经防疫部门允许不得重返采购方食堂工作。
④食品卫生安全监督部门：供应商应接受地方防疫部门及主管部门食品药品监督管理局的监督检查和业务指导。
附件*：
| 序号 |
餐时 |
餐品 |
备注 |
| * |
早餐 |
现场制作 |
工作日：*个品种。 |
| * |
鸡蛋 |
甜酒鸡蛋、煎鸡蛋、水煮蛋、蛋羹、炒蛋（每日换*种） |
工作日：*个品种。 |
| * |
奶 |
鲜奶、酸奶（任选） |
工作日：*个品种。 |
| * |
饮品 |
豆浆、绿豆汤、银耳汤、菜汤、粥（每日换*种） |
工作日：*个品种。 |
| * |
主食 |
粉、面、糯米饭、炒饭、饺子等 粉面臊子必须每日有*种肉类（肉末、辣鸡、软哨、脆哨、炖鸡、豆花面、酸汤圆子等）（每日*个品种任选） |
工作日：*个品种。 |
| * |
中餐 |
现场制作 |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
| * |
全肉 |
红烧肉、清炖牛肉（炒牛肉）、鱼香肉丝红烧蹄髈（清炖蹄髈）、炖鸡、辣子鸡、辣子排骨等（每日换*种，每周不重样） |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
| * |
荤素 |
猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、羊肉、蛋、虾等炒蔬菜（蒸煮炖鱼为*个）（每日换*个菜品，每周不重样） |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
| * |
小菜 |
凉拌萝卜丝、豆腐丝、莴笋丝、腌菜等 |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
| * |
*汤 |
各种荤素搭配汤类（每日换*种） |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
| * |
时令水果 |
苹果、葡萄、香蕉、梨、桔子及当季水果，每天*-*种水果 |
工作日：*菜*汤、时令水果。 |
*、商务要求
*、交货期及交货地点
*.服务期（日历天/工作日）：签订合同后*年。
*.服务地点：****市环境卫生管理服务中心职工食堂。
*、验收标准、规范及方式
*.验收标准：按照国家现行的、最新的食堂服务及卫生相关的标准。
*.验收规范：按照国家现行的、最新的食堂服务及卫生相关的标准。
*.验收方式：
采购方有权维护就餐员工的合法权益，及时反映就餐员工的意见和建议。采购方不定期组织相关人员对员工餐的质量、品位、价位等进行测评，加强与供应商意见交流，以促进食堂的管理，供应商应根据采购方提出的改进意见在*周内整改到位。
*、售后服务
*.供应商应遵守《****省党政机关食堂管理规定》，确保日常服务。
*.供应商应服从采购方对食堂、接待等内部事务的安排。供应商工作人员的安全教育和管理工作，需由供应商自行负责但必须遵守采购方的相关规定并自觉接受采购方的监督管理。*.供应商负责承包区域内的安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施、工作物品及不动产的安全。供应商不得将属于采购方的设备、用具等挪作他用或发生非正常使用导致的损毁。
*、质保期
在提供的食材质保期内，*旦发生质量问题，投标供应商应立即更换处理。
*、付款方式
按月考核，次月支付，采购方每月对供应商的菜品质量及服务进行职工满意度测评，高于**%（含**%），采购方次月支付月费用的全款；满意度**%（含**%）-**%之间，采购方次月支付月费用的**%；满意度测评低于**%，需按照采购方意见进行整改，整改期限为**天，期间将暂缓付款，整改*次达标后，支付月费用的**%,整改*次达标后，支付月费用的**%，整改*次达标后，支付月费用的**%，累计*次仍然达不到规定要求的，采购方有权解除合同。
*、履约保证金
无
*、投标有效期
**日历天
*、其他要求
*.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购方及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免投标人误解采购方对业绩的要求，而有损双方利益。
*、为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求投标人现场提交原件查验，但投标人需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。
*、供应商须对以下内容单独承诺：
（*）供应商须承诺职工就餐满意度达到**%以上。
（*）供应商须承诺按照采购方要求提供优良的膳食服务，不与就餐人员发生冲突。如就餐人员有不良行为，供应商人员不得采取过激行为（含口角冲突、肢体碰撞等），应立即通知采购方解决；如自行解决产生的*切后果均由外包单位自行承担。
(*)供应商须承诺提供的食材必须新鲜，在保质期内，食材要有正规的进货渠道，供应商对食堂的食材必须要建立留样制度，每*种食材的留样品须达到***克，要求留样**小时。
（*）供应商须承诺在服务期内对食材要设立台账，采购方有权对台账随机抽查，每月将食材清单、食材购买清单进行公示。
（*）供应商须承诺采购方为供应商提供食堂的场地、炊具、餐具等物品，如有损坏供应商须更换补齐，更换的物品归属权为采购方所有。
（*）供应商在签订合同后，按照《市财政局关于转发&**;省财政厅等*部门关于做好****脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的通知&**;的通知》要求，自有食堂的单位，需与食堂承包方在外包合同中明确约定在***平台上采购脱贫地区农副产品，因此供应商应承诺在****年**月前在***平台上采购不低于*****元的农副产品。
（*）供应商承诺在提供服务过程中，若供应商提供服务的人员在提供服务的过程中发生安全责任事故或意外伤害须自行承担责任，与采购方无关。
（*）供应商须承诺在服务期内发生食品安全事故由供应商承担*切经济及法律责任。
（*）投标供应商须承诺在本次投标中对所需提供的资料的真实性负责，在采购任意*个环节采购方发现投标人使用虚假、伪造的资料参与本次投标，则取消其中标资格，同时按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等相关规定进行处罚与经济赔偿。
第*节评标办法及评分标准
本项目采用综合评分法进行评审。
综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的中标候选人。
本项目现按要求发布需求公示，最终以发布的采购文件为准。
功能介绍
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