****区教育局
****区教育局****年采购智能安检门
采购需求
备注：最终以发布的采购文件为准
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目录
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节货物要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术要求及商务要求
第*节采购清单及技术要求
第*节商务要求
第*节阐述、演示、样品展示
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节废标条款
第*节无效标条款
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第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
*.交货期：**天（日历天）内完成供货、安装、调试，并经验收合格交付采购人使用。
*.交货地点：****市****区范围内（按采购人指定地点）；
*.采购内容：**个初中考点共采购**台智能安检门。
*、采购预算
*.本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为：****元整（￥******.**元）。
*.本项目的最高限价为：****元整（￥******.**元）。
本项目按（总价单价下浮率费率固定价）进行投标报价。
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：是否。
*.分包履行的具体内容、金额或者比例：/。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定
本项目是否专门面向中小企业采购：是否。具体内容为：（本项目专门面向中小企
业采购，供应商需提供中小微企业声明函，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：工业）。
*、采购文件解释权
本项目采购文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.名称：****区教育局
*.地址：****市****区威清路
*.联系人：王泽霖
*.联系电话/传真：***********
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*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市观山湖区国际金融城***座**层
*.联系人：****
*.联系电话/传真：****-********
*、监督部门
*.监督部门：****市****区财政局
*.监督电话：****-********
*.详细地址：****市****区新添大道南段
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第*节货物要求
*、货物范围
本项目采购的货物范围要求为中国境内合法供应商提供的满足本采购文件要求的货物。
*、须满足的规范、标准
*.满足国家现行的行业规范及相关标准；
*.满足采购文件要求及合同要求。
第*节供应商资格条件
*、本项目供应商资格条件要求如下：
（*）符合****法第***条规定，提供****法实施条例第**条规定资料。
*.具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自
然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年或****年度经第*方审计后出
具的财务审计报告或****年*月至今任意时间基本户开户银行出具的资信证明（需附基本户
开户证明）；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术
能力的书面承诺函（承诺函格式自拟）；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至今任意*个月依法缴纳
税收（非纳税组织或纳税*申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供****年*月至今任
意*个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满*个月的供应商提供依法缴纳税收和
社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；
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*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加****活
动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；
*.法律、行政法规规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名
单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的
*切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）
（*）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法
院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【****】***号文件要求，交易系统会
自行对失信供应商实施信用联合惩戒。
（*）本项目所需特殊行业资质或要求：无。
（*）本项目接受不接受联合体投标。
（*）本项目是否专门面向中小企业采购。（本项目专门面向中小企业采购，供应商
需提供中小微企业声明函，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：工业）。
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第*章采购清单、技术要求及商务要求
第*节采购清单及技术要求
*、采购清单
| 序号 |
设备名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
智能安检门 |
** |
台 |
|
*、技术参数
*.应符合《通过式金属探测门通用技术规范》（*******-****）。
*.结构布局：*）设有总电源开关；*）设有操作面板；*）在人走进通道的*面设有是否允
许通行的显示装置；*）设有报警信息指示装置；*）提供安全的连接，电源插头不应暴露，避
免无意的断开电源线；*）便于装配、运输和维修。
*.智能手机安检门应至少具有电子产品探测模式与电子产品加违禁品探测模式。
*.在电子产品探测模式下，智能手机安检门应能对皮带扣、钥匙等此类日常金属物品不报警,
但当探测到手机、移动硬盘、电脑、照相机、摄像机等电子产品时，应实时报警。
*.智能手机安检门在电子产品探测模式下进行这*项功能性能测试时，探测灵敏度应保持不
变：（*）正常着装小金属误报率性能测试、（*）手机探测成功率性能测试。正常着装小金属
误报率性能测试与手机探测成功率性能测试：人员以标准姿势通过智能手机安检门时，正常着
装上的金属纽扣、项链、打火机、钥匙、硬币、皮带扣等小金属通过时系统应不报警，误报率
应小于等于*%；与此同时，对手机（包括小型功能机）的检测率应≥**%。（提供公安部检测
报告复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采购人提供实物演示视频，采购
人将实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符的，视为提供虚假材料参加投
标，采购人有权取消其中标资格。
*.当通过人员携带手机通过智能手机安检门时，设备能够实时图文显示手机是藏匿于身体的
前面或后面、以及藏匿时的姿态：屏幕平行于地面，屏幕平行于门板，屏幕垂直于门板与地面
等。（提供公安部检测报告复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采购人提
供实物演示视频，采购人将实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符的，视
为提供虚假材料参加投标，采购人有权取消其中标资格。
*.当手机紧贴着门头机箱下沿中间处通过、置于地面通过时，智能手机安检门都能探测到，
并声光报警（提供公安部检测报告复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采
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购人提供实物演示视频，采购人将实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符
的，视为提供虚假材料参加投标，采购人有权取消其中标资格。
*.当手机藏匿于身上任何部位都不会漏检，尤其是在头顶帽子内、前胸、后背、前腹、后腰、
大腿内侧、小腿内侧、脚踝内侧等特殊部位。（提供公安部检测报告复印件加盖生产厂家公章）。
供应商在本项目验收时需向采购人提供实物演示视频，采购人将实际验证该参数，实物参数、
演示视频与本项技术参数不符的，视为提供虚假材料参加投标，采购人有权取消其中标资格。
*.当内置工控机被拆除时，智能手机安检门的手机与违禁品探测功能应能正常工作；设备断
电重启时，智能手机安检门的手机与违禁品探测功能恢复正常工作所需要的时间不得超过**
秒。（提供公安部检测报告复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采购人提
供实物演示视频，采购人将实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符的，视
为提供虚假材料参加投标，采购人有权取消其中标资格。
**.在电子产品加违禁品探测模式下，智能手机安检门也可以探测到刀枪、马口铁罐等其他
违禁金属，使用单位可选择这些物品报警/不报警。若不需要对此类物品进行报警，则会以黄
灯的方式做出提醒，并将探测物品的材质、形状显示在液晶显示屏上。（提供公安部检测报告
复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采购人提供实物演示视频，采购人将
实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符的，视为提供虚假材料参加投标，
采购人有权取消其中标资格。
**.对测试人以极慢的速度（时间可根据用户要求设定，例如*秒），通过时智能手机安检
门依然报警。
**.智能手机安检门配置≥**英寸液晶触摸功能屏+≥**.*英寸液晶显示屏，能够显示通过
人数、报警人数、报警物品类别、报警物品所在人体虚拟区位、通过的金属物品在交变电磁场
中的相位信息等。在安装时，无需连接电脑进行远程调试。
**.智能手机安检门应能实现现场维护与设置，现场使用人员可自行通过**英寸液晶触摸功
能屏对智能手机安检门进行参数的设置和调试，智能手机安检门同时具有通过网络实现远程电
脑连接的功能，实现门体与远程值班电脑双屏报警监控。
**.智能手机安检门能进行基础数据的采集和标定。标定完成后，在各区位进行数据采集，
显示的数值偏差应小于±*度，同时智能手机安检门应具有不少于**个探测区位。（提供公安
部检测报告复印件加盖生产厂家公章）。供应商在本项目验收时需向采购人提供实物演示视频，
采购人将实际验证该参数，实物参数、演示视频与本项技术参数不符的，视为提供虚假材料参
加投标，采购人有权取消其中标资格。
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**.抗干扰能力：设备并排且外沿间距为****时，设备均能正常独立工作，互不干扰；智能
手机安检门探测性能不受地面*.**以下的金属结构影响。
**.计数功能：智能手机安检门应能记录有效受检人数和发生过报警的人次,并能复位清*。
**.投标产品确保没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等权利。
**.门体材质：防火板外加防水膜，内部实心，外有铝合金支柱。
**.产品通道尺寸：高度（*轴方向）≧******；
宽度（*轴方向）≧*****；
深度（*轴方向）≦*****。
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第*节商务要求
*、交货地点及交货期
*.交货期：**天（日历天）内完成供货、安装、调试，并经验收合格交付采购人使用。
*.交货地点：****市****区范围内（按采购人指定地点）。
*、验收标准、规范及方式
*.验收标准：
（*）满足国家现行的行业规范及相关标准；
（*）满足采购文件要求及合同要求。
*.验收规范：/。
*.验收方式：
（*）由采购人组织验收；
（*）符合采购文件及采购人要求，采购人按照采购文件技术参数要求并组织相关部门人员
参与验收，若采购人对中标人所提供的产品有异议，采购人可委托相关质检部门进行抽检，抽
检不合格的，抽检所用费用由中标人自行承担。
*、售后服务
*.中标人必须保证提供的产品是原装全新（包括*部件）、符合采购文件规定、具有国家
有关部门注册并符合国家质量检测标准和产品出厂标准的货物；
*.质保期内，*旦发生质量问题，中标人应保证在接到通知后*小时以内完成现场响应。
保修期间产品的*切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由中
标人自行负责。中标人应有专职的维修工程师保证售后维修的及时、快捷；
*.质保期内，中标人对设备提供免费上门保修或免费更换服务；在质保期内，同*设备、
同*质量问题连续*次维修仍无法正常使用，中标供应商必须予以更换同品牌、同型号或不低
于投标配置的全新设备（更换设备必须征得采购人书面同意）。质保期后，维修只收取配件成
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供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交
无效标处理。
*.本项目为交钥匙项目。供应商的投标报价应包含涉及本项目的所有费用，包含但不限于货
物购置费、保管费、安装费、人工费、专利费（如有）、检验费、验收费、税费、利润等直至
达到采购人要求与付款条件所发生的*切费用，在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由
予以变更。任何含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。采购人保留对
采购数量调整的权利。
*.采购人有权对中标供应商提供的投标资料原件（包含但不限于：财务审计报告、检测报告
（如有）、技术参数确认函（如有）等）进行核查，如发现中标供应商提供的原件与投标文件
中不*致，或未能按采购人要求提供的，中标供应商将被视为虚假应标，采购人将按照政府采
购法相关规定上报财政部门，提出撤销其中标资格，同时保留追究其法律责任的权利。
*.供应商须承诺：本项目验收合格之日起*年内按采购人要求对智能安检门进行拆装，因此
产生的费用由本公司自行承担。
*.供应商所提供产品必须是全新、合格、有合法来源证明的货物，且必须满足采购人要求；
*.供应商须承诺：本项目中标结果公告发布次日起*天（日历天内）向完成供货、安装，并
经验收合格交付采购人使用；若因供应商原因导致本项目延误的，采购人有权拒绝支付延误的
货款，并追究供应商的违约责任；且采购人将按照****法相关规定上报市财政局及相关监
管部门，提出撤销其中标资格，同时保留追究其法律责任的权利。
*.本项目采购人不组织现场踏勘，投标人自行踏勘，因踏勘产生的*切费用均由投标人自行
承担。
*.中标人须在领取《中标通知书》前按采购人或代理机构要求无偿提供相应份数，且与上传
到交易中心系统投标文件*致的纸质投标文件。同时须向代理机构*次性足额缴纳招标代理服
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务费。
**.其他事宜按合同约定执行。
第*节阐述、演示、样品展示
*.本品目是否需要阐述
阐述内容要求：/（若有可填）
*.本品目是否需要演示
演示内容要求：/（若有可填）
*.本品目是否需要提交样品
样品展示内容要求：/。（若有可填）
特别提醒：
若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行
描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内
容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项
目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。
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第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
*、评审办法
本项目采用最低评标价法进行评审。
最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，评标结果按投标
报价由低到高顺序排列。投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排
名第*的中标候选人。投标报价相同的供应商，在符合采购需求前提下，按照质量和服务较优
者的排名优先。
*、响应文件的初步审查
具体审查内容详见初步审查表。
*、报价的评审
评标委员会应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价
由低到高的顺序提出*名及以上成交候选人。
*、价格扣除政策（若本品目专门面向中小微企业采购，则本品目不再享受价格扣除政策
根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号、《关于进*步加大政府
采购支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财
库〔****〕***号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价
格扣除政策企业的产品给予**%（联合体*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：
*、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业
发展
的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、对于经主
第**页共**页
管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非
预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予**%—
**%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。*、接受大中
型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项
目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，
采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（由采购人或代理机
构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、
管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必
需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业
和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划
型标准规定的通知》（工信部联企业《****》***号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过
财政控制值的供应商有效。
扣除后的价格只作为评审依据，成交供应商的公告价格为供应商最后报价。
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资格审查表
| 供应商资格要求 |
供应商资格要求 |
供应商资格要求 |
供应商资格要求 |
| 序号 |
资格要求 |
评分点名称 |
评审标准 |
| * |
*般资格审查 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；（复印件加盖公章） |
| * |
*般资格审查 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年或****年度经第*方审计后出具的财务审计报告或****年*月至今任意时间基本户开户银行出具的资信证明（需附基本户开户证明）；（复印件加盖公章） |
| * |
*般资格审查 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（承诺函格式自拟）； |
| * |
*般资格审查 |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税*申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供****年*月至今任意*个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满*个月的供应商提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；（复印件加盖公章） |
| * |
*般资格审查 |
参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本） |
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|
|
记录 |
| * |
|
法律、行政法规规定的其他条件 |
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）。（*）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【****】***号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。 |
| * |
本项目专门面向中小微企业采购 |
本项目专门面向中小微企业采购 |
供应商需提供中小微企业声明函，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：工业 |
备注：本项目采用全流程电子化交易，凡由系统推送给评委的所有投标（响应）文件均视
为满足投标保证金交纳条件，评委不再对此进行审查。
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符合性审查表
| 供应商符合性审查内容 |
供应商符合性审查内容 |
供应商符合性审查内容 |
供应商符合性审查内容 |
| 序号 |
审查内容 |
评分点名称 |
评审标准 |
| * |
商务实质性响应审查 |
商务要求响应情况审查 |
满足采购文件“第*章第*节商务要求”的所有内容 |
| * |
技术实质性响应审查 |
技术参数响应情况审查 |
满足采购文件“第*章第*节采购清单、技术要求”的所有内容（以技术偏离表中具体技术参数响应内容为准，未按技术参数求提供检测报告的做无效标处理） |
| * |
技术实质性响应审查 |
节能环保产品审查 |
投标人需承诺：本次投标产品符合节能环保产品政府强制采购的相关要求。 |
| * |
报价审查 |
异常低价审查 |
异常低价审查 |
| * |
无效标审查 |
按本项目采购文件第*章第*节无效标条款规定，审查是否通过。 |
按本项目采购文件第*章第*节无效标条款规定，审查是否通过。 |
备注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在响应文件中提供合理性说明。经评标委员会认定
为异常低价的，作无效投标处理。
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报价记录表
项目序列号：，项目编号：
项目名称：
评审地点：****市公共资源交易中心，****.*.*
| 序号 |
供应商名称 |
初始报价（元） |
最后报价（元） |
中小企业给予*%价格扣除后报价（元） |
排序 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。
评标委员会（签字）：
*.投标产品品牌相同的投标供应商的规定
*.*最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下投标的，
以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人
委托评标委员会以下方式确定*个参加评标的供应商，其他投标无效。
确定方式：评标委员会确定
*.*综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商
参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推
荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下方式确定*个供应商
获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
确定方式：评标委员会确定
*.*非单*产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
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第*节废标条款
出现下列情形之*的，本项目/品目作废标处理，项目/品目评审终止：
*.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消的；
*.法律法规规定的其他情形；
第*节无效标条款
出现下列情形之*的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评
审，且不计算入有效供应商家数：
（*）递交的响应文件未在规定时间解密成功或未按采购文件要求签署、盖章的；
注：但不得因签章地方的当前页面签章位置偏移，作无效标依据。
（*）供应商不符合采购文件规定的资格要求的；
（*）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；
（*）经评标委员会认定为异常低价的；
（*）响应文件对采购文件的实质性要求明细表未作出响应的；
（*）响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文件和计算错误的内容，经
评标委员会认定影响响应文件响应的；
（*）投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
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（*）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（*）有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其投标无效：
*.不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同供应商的响应文件相互混装；
*.不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
（**）投标有效期不满足采购文件要求的；
（**）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动；
（**）除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；
（**）违反****法律法规，足以导致响应文件无效的情形。
注：不得因文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。
第**页共**页
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